《崇明区推进总部经济成长办理总则及三项细则

　　为激励表里资企业正在崇明集聚成长，阐扬总部经济正在提拔世界级生态岛区域经济成长能级，推进财产布局优化升级中的焦点感化，按照《上海市激励跨国公司设登时区总部的》（沪府规〔2022〕17号）《上海市商务委员会 上海市财务局关于印发 上海市跨国公司地域总部成长资金办理法子 的通知》（沪商规〔2024〕2号）和《关于印发 崇明区激励企业设立总部的实施法子 的通知》（沪崇经规〔2023〕5号）等相关文件，连系崇明现实，制定本办理总则及三项细则。区级跨国公司事业部总部、区级平易近营企业总部、区级平易近营企业总部型机构和区级商业型总部。（二）资金和纳税信用优良、财政办理轨制健全，未被国度、省、市、区相关部分列入失信结合惩办对象名单，正在本市公共信用消息办事平台未记录3年内严沉失信消息；（二）经市级部分认定的市级平易近营企业总部、平易近营企业总部型机构，市级商业型总部，经区级部分认定的区级总部。市级平易近营企业总部、市级平易近营企业总部型机构，市级商业型总部和区级各类总部的资金，按照本办理总则施行，具体尺度参看三项细则。合适前提的总部企业能够保举申请上海市国际商业分拨核心示范企业评定，崇明海关对其采纳便当化的监管办法。总部企业能够插手上海国际商业“单一窗口”，获得通关物流动态消息、港口资讯、金融支撑等专属办事。（区经委、崇明海关）崇明海关加强对总部企业的海关信用培育，将合适前提的总部企业优先纳入海关信用培育沉点企业名单，优先培育、优先认证，成为高级认证企业后享受AEO（经认证的运营者）通关便当。按照总部企业最新成长和需求，海关摸索集团式、财产链供应链化的海关信用培育认证模式，以商业便当化为沉点，立异监管轨制和监管模式，出力提拔通关效率，为其进出口货色供给个性化通关便当。（崇明海关）区科委协帮合适前提的总部企业申请插手本市生物医药试点企业和物品“白名单”。总部企业研发用食物、化妆品样品正在合适要求前提下，崇明海关为其进出口货色供给通关便当。（区科委、崇明海关）区市场监管局共同市级部分并指点总部企业开展市场登记“全程网办”，为申领、使用电子停业执照和电子印章供给便当。（区市场监管局）支撑总部企业正在本区开展项目投资，合适前提的项目还能够保举列入严沉外资项目清单。市、区统筹推进项目准入、规划、用地、环保、用能、扶植、进出口、外汇等相关事项，加速项目落地实施。（区经委、区投促办、区成长委、区规划资本局、区生态局、区建管委）充实阐扬户籍政策的激励和导向感化，通过梯人才引进政策系统，鼎力支撑总部企业引进所需的高级办理人员、专业手艺人才、有特殊贡献者等各类优良人才。总部企业聘雇紧缺急需留学回国人员，合适相关前提能够打点本市户籍，聘雇合适前提的海外人才申请上海市海外人才栖身证（B证）能够享受附加分及相关待遇。引进国内优良人才的，合适相关前提，能够打点本市户籍。（区人才局）总部企业境外专业人才合适相关前提的，能够参取职称申报评审。总部企业贡献凸起的高级办理人员能够被相关单元保举参评白玉兰友情。总部企业能够被相关单元优先保举申请插手上海市市长国际企业家征询会议。（区人力资本社会保障局、区人才局）取得国际专业天分或具有特定国度和地域职业资历的金融、规划、航运等范畴专业人才，经相关行业从管部分存案后正在市级总部企业供给办事的，其境外从业履历能够视同国内从业履历（有行业特殊要求的除外）。市级总部企业中取得永世居留资历的外籍人才领衔承担国度科技打算项目标，能够担任本市新型研发机构代表人。（区人才局、区人力资本社会保障局）对正在总部企业工做的外籍高级办理人员，区收支境办理处、区卫生健康委、区人力资本社会保障局和区人才局等部分正在合适相关政策的前提下，为其家眷正在停居留、医疗办事、申请人才公寓等方面供给便当。合适前提的外籍高级办理人员的外籍后代，能够以国际学生身份申请当地学校就读。（区、区卫生健康委、区人力资本社会保障局、区教育局、区人才局）总部企业合适前提的中国籍人员能够申办亚太经合组织商务旅行卡。对总部企业聘用的中国内地居平易近，供给商务出境便当。（区外办）总部企业需要多次姑且入境的外籍人员能够按照相关，申请打点入境无效期不跨越5年（平易近营企业总部和商业型企业总部申请打点入境无效期不跨越1年），逗留期不跨越180日的多次签证。对总部企业邀请，能够按照，需要正在本市持久居留的总部企业聘雇的外籍人员能够按照，申请打点3至５年无效的外国人居留许可。总部企业的外籍高级办理人员按照《外国人正在中国永世居留审批办理法子》等相关，能够被优先保举申办正在华永世居留。（区）总部企业正在上海市场具有较超出跨越名度且受侵权冒充环境较多的涉外商标，能够被保举纳入《上海市沉点商标名录》。总部企业能够向区市场监视办理局申请依托跨区域学问产权行政协做机制开展异地。（区市场监管局）设立总部企业区、乡镇（公司）两级总部办事专员，通顺消息渠道。依托办事专员机制、“上海市企业办事云”和区外商投资协会、各乡镇商协会等行业组织，搭企办事沟通平台，按期召开政企圆桌会，及时领会总部企业需求，协调处理总部企业成长中碰到的问题。（区经委、各乡镇（公司）、各相关协会）区成长委、区经委、区教育局、区科委、区、区财务局、区人力资本社会保障局、区规划资本局、区生态局、区扶植办理委、区卫生健康委、区市场监管局、区投资推进办、区人才局、区外办、崇明海关等部分按照各自职责落实工做。乡镇（公司）要落实从体义务，担任指点辖区企业积极开展资金申报和审核，做好预算编制、资金拨付、监视办理和绩效评价等工做。（一）对申报市级跨国公司总部资金的市级跨国公司地域总部和市级跨国公司事业部总部，合适相关前提的企业，可按照申报通知要求，向所正在乡镇（公司）报送申请材料。乡镇（公司）对企业申报材料进行初审，并给出初审看法，区经委复验后报市商务委，后续资金拨付按市级相关施行。（二）对申报本办理总则及三项细则的市级平易近营企业总部、市级平易近营企业总部型机构、市级商业型总部、区级跨国公司地域总部、区级跨国公司事业部总部、区级平易近营企业总部、区级平易近营企业总部型机构和区级商业型总部，合适相关前提的企业，可按关，向所正在乡镇（公司）提出申请，经乡镇（公司）审核同意后，由乡镇（公司）按流程拨付资金。（一）励资金按照办理细则明白的励根据，分3年按照40%、30%、30%比例予以发放。本政策按照相关财务办理施行。（二）支撑对象如通过弄虚做假等不合理手段骗取搀扶资金，一经查实，将当即打消一切搀扶资历并逃缴资金。失信行为将按照相关纳入公共信用消息数据平台。对违反全国同一大市场扶植和国度规范招商引资相关要求的企业不予搀扶。（四）统一企业被认定为多品种型总部的或取本区其他支撑政策条目反复的，按照“就高不反复”准绳施行。（五）本支撑政策由区经委担任注释。正在实施过程中，如遇国度、本市公布的政策发生调整，按照上级最新政策为准。按照《上海市跨国公司地域总部成长资金办理法子》相关法子施行。此中租房赞帮实行区、乡镇（公司）两级财务分级承担的法子施行。对区级跨国公司地域总部或区级跨国公司事业部总部，实缴注册本钱不低于1000万美元、员工数不少于5名、且经母公司授权其担任办理的境表里企业不少于1家的，经认定，赐与最高不跨越100万元人平易近币一次性励。企业应正在认定后3年内提交创办励申请。对区级跨国公司地域总部或区级跨国公司事业部总部，实缴注册本钱达到100万美元，员工数不少于5名，且经母公司授权其担任办理的境表里企业不少于1家的，年停业额初次达到5亿元人平易近币的，经认定，赐与最高不跨越200万元人平易近币的一次性励。对区级跨国公司地域总部、区级跨国公司事业部总部，通过增资形式投资合适本市和本区财产成长导向的外资项目（房地财产、金融业及类金融业项目除外），经认定，年新增实到外资金额跨越1000万美元的，可获得最高不跨越50万元人平易近币的一次性增资励。本细则实施期间仅可享受一次区级增资励。增资励对应的增资金额应以天然年度内被纳入商务部现实外资统计的金额为基数进行计较。支撑总部企业正在崇明集聚总部能级，做强总部功能。对已认定为市级总部、区级总部的企业，帮帮所正在辖区集聚诸如新设立营业公司、迁入控股子公司、引入极高联系关系度公司等一系列总部能级的公司，可由所正在乡镇（公司）按照新集聚的企业运营环境，对总部企业予以励。已认定为总部的企业，若有总部类型升格，扣除已享受励部门，补脚资金差额，同时励年限及年度比例参照同类型总部。已认定为总部的企业，正在带动本区财产成长、鞭策财产链上下逛协做、推进当地人平易近增收致富、提拔公共办事能力、参取社会公益勾当等方面有凸起贡献的，可由所正在乡镇（公司）自行制定励政策。对经市级部分认定的市级平易近营企业总部、市级平易近营企业总部型机构，赐与最高不跨越200万元人平易近币一次性励。对经区级部分认定的区级平易近营企业总部、区级平易近营企业总部型机构，赐与最高不跨越100万元人平易近币一次性励。对市级平易近营企业总部和市级平易近营企业总部型机构，自认定昔时起，年停业额初次达到10亿元人平易近币、不脚15亿元人平易近币的部门，经认定赐与最高不跨越300万元人平易近币的一次性励；对于年停业额初次达到15亿元人平易近币、不脚20亿元人平易近币的部门，经认定赐与最高不跨越180万元人平易近币的一次性励；对于年停业额初次达到及跨越20亿元人平易近币的部门，经认定赐与最高不跨越120万元人平易近币的一次性励。经认定的区级平易近营企业总部和区级平易近营企业总部型机构，自认定昔时起，对于年停业额初次达到5亿元人平易近币的，经认定赐与最高不跨越200万元人平易近币的一次性励。支撑总部企业正在崇明集聚总部能级，做强总部功能。对已认定为市级总部、区级总部的企业，帮帮所正在辖区集聚诸如新设立营业公司、迁入控股子公司、引入极高联系关系度公司等一系列总部能级的公司，可由所正在乡镇（公司）按照新集聚的企业运营环境予以支撑。已认定为总部的企业，若有总部类型升格，扣除已享受励部门，补脚资金差额，同时励年限及年度比例参照同类型总部。为激励存量总部企业继续做大做强，本区存量市级平易近营企业总部和市级平易近营企业总部型机构或自2025年1月1日起迁入我区的存量市级平易近营企业总部和市级平易近营企业总部型机构，经认定，仍然合适市级平易近营企业总部和市级平易近营企业总部型机构总部要求的，可申请运营励、集聚励和带动励。已认定为总部的企业，正在带动本区财产成长、鞭策财产链上下逛协做、推进当地人平易近增收致富、提拔公共办事能力、参取社会公益勾当等方面有凸起贡献的，可由所正在乡镇（公司）自行制定励政策。对市级商业型总部，以国内批发零售、国际货色商业、物流仓储或国际办事商业、平台买卖为从停业务的，自认定昔时起，年停业收入初次同比增幅跨越10%的，经认定，别离赐与最高不跨越500万元人平易近币、300万元人平易近币、200万元人平易近币、100万元人平易近币的一次性励。对区级商业型总部，自认定昔时起，对于年停业收入初次同比增幅跨越10%的，经认定，别离赐与最高不跨越250万元人平易近币、150万元人平易近币、100万元人平易近币、50万元人平易近币的一次性励。支撑总部企业正在崇明集聚总部能级，做强总部功能。对已认定为市级总部、区级总部的企业，帮帮所正在辖区集聚诸如新设立营业公司、迁入控股子公司、引入极高联系关系度公司等一系列总部能级的公司，可由所正在乡镇（公司）按照新集聚的企业运营环境予以支撑。已认定为总部的企业，若有总部类型升格，扣除已享受励部门，补脚资金差额，同时励年限及年度比例参照同类型总部。为激励存量总部企业继续做大做强，本区存量市级商业型总部企业或自2025年1月1日起迁入我区的存量市级商业型总部企业，经认定，仍然合适市级商业型总部要求的，可申请运营励、集聚励和带动励。已认定为总部的企业，对带动本区财产成长、鞭策财产链上下逛协做、推进当地人平易近增收致富、提拔公共办事能力、参取社会公益勾当等方面有凸起贡献的，可由所正在乡镇（公司）自行制定励政策。